一、招标条件
本采购项目武陟县城区水系改造提升工程PPP项目已经获得武陟县发展和改革委员会批准实施，并经武陟县人民政府批准采用政府和社会资本合作（PPP）模式运作。本项目已经通过物有所值评价和财政承受能力论证，项目实施方案获得县政府批准，本项目已经具备政府采购条件。根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府和社会资本合作项目政府采购管理办法》等有关法律法规及规范性文件的规定，现由武陟县水利局采购社会资本方,现对该项目进行公开招标。
二、项目概况
2.1工程名称：武陟县城区水系改造提升工程PPP项目
2.2采购编号：武政招标采购【2017】116号
交易编号：武交工GKZB2017-071号
2.3招标方式：公开招标
2.4工程概况：武陟县城区水系改造提升工程PPP项目主要建设内容包括：
（1）白马泉城区水系改造提升工程：连通白马湖、白马泉河道、二干排河道，构建沿线滨水走廊；
（2）共产主义渠湿地工程：在共产主义渠河道内打造人工湿地（工程起止点为圪垱店乡圪垱店村北 002 县道交汇处至武陟县与获嘉的交界）。
3.1项目全生命周期：本项目合作周期共计20年(其中建设期3年，运营期为17年)
3.2总投资：本项目估算总投资约110,309.78万元。
3.3项目回报机制：政府付费；
3.4工程地点：焦作市武陟县境内；
3.5运作方式：本项目拟采用BOT（建设-运营-移交），由武陟县人民政府授权武陟县水利局作为本项目的实施机构，主要负责项目识别、准备、采购、监管和移交等工作。
本项目依法定程序选取社会资本方，成立项目公司，并与实施机构签订PPP项目合同，负责项目投融资、建设、运营维护工作，并在运营期内提供公共服务。
四、投标人资格要求
4.1符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的合格供应商条件。
4.2主体要求：投标人（社会资本）可以是在中华人民共和国境内依法成立、并具备承担本项目投融资能力的独立法人实体，也可以是由不同法人实体组成的联合体（联合体牵头人须为在中华人民共和国境内依法成立，须具备承担本项目投融资能力），但联合体内的成员数量不得超过两名，法定代表人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人（社会资本），不得以两个或两个以上投标人（社会资本）身份同时参加本项目的投标。
（1）如投标人（社会资本）不采用联合体，则其必须具有相关行业主管部门颁发的市政公用工程施工总承包一级（含一级）以上资质；且具备有效的安全生产许可证；注册资本应在10亿元以上（含10亿）且2016年净资产应在12亿元以上（含12亿）且2016年资产负债率应在70%以下（含70%）；
（2）投标人（社会资本）为联合体：
联合体成员之一具有相关行业主管部门颁发的市政公用工程施工总承包一级（含一级）以上资质；且具备有效的安全生产许可证；
联合体的牵头人必须符合以下任一条件:
a.牵头人为金融机构，则该金融机构须具有由中国人民银行、银监会、证监会、保监会等金融监管部门统一颁发的经营金融业务许可证（具备任一许可证即可），注册资本应在10亿元以上（含10亿）且2016年净资产应在12亿元以上（含12亿）且2016年资产负债率应在70%以下（含70%）；
b.牵头人为非金融机构，则该机构的注册资本应在10亿元以上（含10亿）且2016年净资产应在12亿元以上（含12亿）且2016年资产负债率应在70%以下（含70%）。
4.3团队实力：投标人拟派人员必须符合以下要求：
拟派项目经理须具备市政专业一级注册建造师执业资格(不含临时)，且具有有效的安全生产考核合格证，5年以上工作经验，承接过类似工程（市政中的城市水系／水生态／景观园林／湿地／河道治理／桥梁道路）业绩（以中标通知书、施工合同和竣工验收报告为准），项目经理无在建工程。
4.4拟派项目管理团队人员需符合项目管理资质要求。
技术能力：投标人（社会资本）应具有实施本项目所需的技术能力和管理能力。
企业信誉：投标人（社会资本）应具有合法的法律地位，在过去五年内没有严重违约或不良行为。
4.5本项目接收联合体投标。
五、报名须知
5.1、报名时间：2018年 1 月 11 日至2018年 1 月 29 日
5.2、报名办法：登录武陟县公共资源交易中心网, 详见《关于武陟县城区水系改造提升工程PPP项目投标企业办理交易会员入库的通知》。
注：已通过前期资格预审的单位无须重新报名，未参与资格预审的单位需携带相关资料重新参与报名入库。
六、政府采购政策
政府采购应当有助于实现国家的经济和社会发展政策目标，包括保护环境，扶持不发达地区和少数民族地区，促进中小企业发展等。政府采购应当采购本国货物、工程和服务。但有下列情形之一的除外：
（一）需要采购的货物、工程或者服务在中国境内无法获取或者无法以合理的商业条件获取的；
（二）为在中国境外使用而进行采购的；
（三）其他法律、行政法规另有规定的。
上述本国货物、工程和服务的界定，依照国务院有关规定执行。
七、招标文件的发售信息
7.1、招标文件每套售价1000元，售后不退。
7.2、招标文件出售时间：2018年 1 月 11 日至2018年 1 月 29 日
7.3、招标文件的获取：登陆《武陟县公共资源交易中心网》网上下载。
八、发布公告的媒介
本次招标公告同时在《中国招标投标公共服务平台》、《河南省政府采购网》、《河南省公共资源交易公共服务平台》、《武陟县公共资源交易中心网》及武陟县公共资源交易中心大屏幕上发布。
九、投标文件接收信息
9.1、投标文件接收截止时间：2018年2月1日上午9:30分整。
9.2、投标文件接收地点：武陟县公共资源交易中心开标一厅。
十、开标有关信息
10.1、开标时间：同投标文件接收截止时间。
10.2、开标地点：同投标文件接收地点
11.1物有所值评价报告及财政部门意见。
11.2财政承受能力论证报告及财政部门意见。
11.3项目正式实施方案及政府审核意见。
11.4可行性研究报告、产出说明（如为新建、改建项目）。
11.5存量公共资产的历史资料、产出说明（如为纳入地方性债务管理系统或2013年全国政府债务审计范围的存量项目）。
11.6其它相关审批文件。
十二、联系方式
采 购 人： 武陟县水利局
地 址： 武陟县红旗路081号
联 系 人：张彬强
电 话： 0391-7296255
招标代理机构：河南兴达工程咨询有限公司
地址：河南兴达工程咨询有限公司（郑州市电厂路与曙光路交叉口向西200米路南，河南省国家大学科技园东区15F）
联系人：林女士、黄先生
联系电话：0391-7289831
2018年1月11日
发布时间：2018-01-11 
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来源：武陟县公共资源交易中心
