本采购项目武陟县县乡公路综合提升工程PPP项目已经获得武陟县发展和改革委员会批准实施，并经武陟县人民政府批准采用政府和社会资本合作（PPP）模式运作。本项目已经通过物有所值评价和财政承受能力论证，项目实施方案获得县政府批准，本项目已经具备政府采购条件。根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府和社会资本合作项目政府采购管理办法》等有关法律法规及规范性文件的规定，现由武陟县交通运输局采购社会资本方。特邀请有兴趣的潜在社会资本方（以下简称申请人）提出资格预审申请。
2.1工程名称：武陟县县乡公路综合提升工程PPP项目
2.2采购编号：武政招标采购【2019】013号
交易编号：武交工GKZB2018-025号
2.3招标方式：公开招标
2.4工程规模及标段划分：武陟县县乡公路综合提升工程PPP项目主要建设内容包括：
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序号 |
项目名称 |
建设标准 |
长度 |
技术指标 |
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1 |
X027 阳魁公路
（大官庄-大虹桥村） |
二级公路 |
8.4 公里 |
路面宽 9 米，路基宽 12 米，路面结构为：8cm 厚沥青混凝土面层+18cm 厚水泥稳定碎石上基层+18cm 厚水泥稳定碎石下基层+16cm 厚石灰土底基层 |
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2 |
Y001 徐沁公路
（龙源路-新 S104） |
三级公路 |
2.2 公里 |
路面宽 7 米，路基宽 9 米，路面结构为：8cm 厚沥青混凝土面层+18cm 厚水泥稳定土上基层+18cm 厚水泥稳定土下基层+16cm 厚石灰土底基层 |
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3 |
Y001 徐沁公路
（小徐岗-新 S104） |
三级公路 |
3.9公里 |
路面宽 7 米，路基宽 9 米，路面结构为：8cm 厚沥青混凝土面层+18cm 厚水泥稳定土上基层+18cm 厚水泥稳定土下基层+16cm 厚石灰土底基层 |
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4 |
X027 阳魁公路
（西滑封-获轵线） |
二级公路 |
3.8 公里 |
路面宽 14 米，路基宽 17 米，路面结构为：8cm 厚沥青混凝土面层+18cm 厚水泥稳定碎石上基层+18cm 厚水泥稳定碎石下基层+16cm 厚石灰土底基层 |
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5 |
Y013 西张公路
（西陶村-张武村西） |
二级公路 |
5.8公里 |
路面宽 9 米，路基宽 12 米，路面结构为：8cm 厚沥青混凝土面层+18cm 厚水泥稳定碎石上基层+18cm 厚水泥稳定碎石下基层+16cm 厚石灰土底基层 |
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6 |
X002 五老公路
（修武县界-郑常线） |
二级公路 |
23.3公里 |
路面宽 9 米，路基宽 12 米，路面结构为：8cm 厚沥青混凝土面层+18cm 厚水泥稳定碎石上基层+18cm 厚水泥稳定碎石下基层+16cm 厚石灰土底基层 |
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7 |
X015 高九公路
（北耿村-博爱县界） |
二级公路 |
5.3 公里 |
路面宽 9 米，路基宽 12 米，路面结构为：8cm 厚沥青混凝土面层+18cm 厚水泥稳定碎石上基层+18cm 厚水泥稳定碎石下基层+16cm 厚石灰土底基层 |
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8 |
Y022 代西公路
（小董道班-新西陶口） |
二级公路 |
6.1 公里 |
路面宽 9 米，路基宽 12 米，路面结构为：8cm 厚沥青混凝土面层+18cm 厚水泥稳定碎石上基层+18cm 厚水泥稳定碎石下基层+16cm 厚石灰土底基层 含大桥一座计760延米 |
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9 |
Y030 杨铺公路
（冯村南-郑常线） |
二级公路 |
3.1 公里 |
路面宽 9 米，路基宽 12 米，路面结构为：8cm 厚沥青混凝土面层+18cm 厚水泥稳定碎石上基层+18cm 厚水泥稳定碎石下基层+16cm 厚石灰土底基层 |
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10 |
Y030 杨铺公路
（冯村南-前高） |
三级公路 |
2.8 公里 |
路面宽 7 米，路基宽 9 米，路面结构为：8cm 厚沥青混凝土面层+18cm 厚水泥稳定土上基层+18cm 厚水泥稳定土下基层+16cm 厚石灰土底基层 |
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11 |
X021 大老公路
（新西陶口-温县县界） |
三级公路 |
10 公里 |
路面宽 7 米，路基宽 9 米，路面结构为：8cm 厚沥青混凝土面层+18cm 厚水泥稳定土上基层+18cm 厚水泥稳定土下基层+16cm 厚石灰土底基层 |
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12 |
X029 陶沁公路
（南虹桥口-老西陶口） |
二级公路 |
2.8 公里 |
路面宽 9 米，路基宽 12 米，路面结构为：8cm 厚沥青混凝土面层+18cm 厚水泥稳定碎石上基层+18cm 厚水泥稳定碎石下基层+16cm 厚石灰土底基层 |
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13 |
X039 王园公路（原阳县界-北郭浮桥路） |
二级公路 |
30 公里 |
路面宽 9 米，路基宽 13 米，路面结构为：8cm 厚沥青混凝土面层+18cm 厚水泥稳定碎石上基层+18cm 厚水泥稳定碎石下基层+16cm 厚石灰土底基层,含中桥5座 |
3. 采购需求
3.1项目全生命周期：本项目合作期为11年（含建设期3年）。
3.2总投资：本项目估算52,582.23万元。
3.3项目回报机制：“可行性缺口补助”；
3.4运营内容：
根据本项目建设特点以及运营收益边界，本项目在政府方授权的经营范围内运营内容主要包括：
一是对所有由项目公司投资建设的道路、桥梁等各项资产设施进行统一日常管理维护，包括但不限于项目资产设施的运行管理、保养、维修、清扫、定期巡查检查及应急处理；
二是对道路相关配套设施进行运营和维护，如广告牌收入、充电桩收入、冠名权收入等。
3.5工程地点：焦作市武陟县境内；
本项目依法定程序选取社会资本方，由政府方出资代表（武陟县汇通市政建设投资有限公司）与中选社会资本方共同出资成立项目公司，并与实施机构签订PPP项目合同，负责项目优化设计、投融资、建设、运营维护工作，并在运营期内提供公共服务。
4. 申请人资格要求
4.1符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的合格供应商条件。
4.2主体要求：申请人可以是在中华人民共和国境内依法成立、并具备承担本项目投融资能力的独立法人实体，也可以是由不同法人实体组成的联合体（联合体牵头人须为在中华人民共和国境内依法成立，须具备承担本项目投融资能力），但联合体内的成员数量不得超过两名，单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同申请人，不得以两个或两个以上申请人身份同时参加本项目的资格预审及投标，如有则以先报名为准。
（1）如申请人不采用联合体，则其必须具有相关行业主管部门颁发的公路工程施工总承包贰级以上(含贰级)资质；且具备有效的安全生产许可证；2017年净资产应在5.5亿元以上（含5.5亿）且2017年资产负债率应在75%以下（含75%）；
（2）申请人为联合体：
联合体成员之一具有相关行业主管部门颁发的公路工程施工总承包贰级以上(含贰级)资质；且具备有效的安全生产许可证；
联合体的牵头人必须符合以下任一条件:
a.牵头人为金融机构，则该金融机构须具有由中国人民银行、银监会、证监会、保监会等金融监管部门统一颁发的经营金融业务许可证（具备任一许可证即可），2017年净资产应在5.5亿元以上（含5.5亿）且2017年资产负债率应在75%以下（含75%）；
b.牵头人为非金融机构，则该机构2017年净资产应在5.5亿元以上（含5.5亿）且2017年资产负债率应在75%以下（含75%）。
4.3企业业绩：申请人具有（单项合同金额5亿元及以上）类似PPP业绩（BOT、TOT、ROT等），提供中标通知书、施工合同；
4.4团队实力：申请人拟派人员必须符合以下要求：
拟派项目经理须具备公路工程专业二级及以上注册建造师执业资格(不含临时)，且具有有效的安全生产考核合格证，5年以上工作经验（注册时间不少于5年），高级工程师职称证书，项目经理无在建工程。
4.5拟派项目管理团队人员需符合项目管理资质要求。
技术能力：申请人应具有实施本项目所需的技术能力和管理能力。
企业信誉：
申请人应具有合法的法律地位，在近三年内没有严重违法、违约或失信行为。
申请人及其法定代表人、法定代表人委托代理人、项目经理均无行贿犯罪记录。
4.6本次资格预审接受联合体资格预审申请。
注：以联合体投标的，联合体双方均需为武陟县公共资源交易中心会员库会员，报名时只以牵头人（融资单位）进行网上报名和下载文件即可。
5. 资格预审方法
本项目资格预审采用合格制，经评审合格的申请人可应采购人邀请参加下一阶段投标。项目有3家（含）以上申请人通过资格预审的，采购人将继续开展采购工作；项目通过资格预审的申请人不足3家的，采购人将在调整资格预审内容后重新组织资格预审；项目经重新资格预审后合格社会资本仍不够3家的，可以依法变更采购方式。本次采购对参与竞争的合格申请人的数量不做限制。
6. 政府采购政策
6.1政府采购应当有助于实现国家的经济和社会发展政策目标，包括保护环境，扶持不发达地区和少数民族地区，促进中小企业发展等。政府采购应当采购本国货物、工程和服务。但有下列情形之一的除外：
（一）需要采购的货物、工程或者服务在中国境内无法获取或者无法以合理的商业条件获取的；
（二）为在中国境外使用而进行采购的；
（三）其他法律、行政法规另有规定的。
上述本国货物、工程和服务的界定，依照国务院有关规定执行。
7.1报名时间：2019年1月29日至2019年2月3日
7.2获取资格预审文件时间：2019年1月30日至2019年2月3日
7.3报名办法：登录武陟县公共资源交易中心网，详见《武陟县公共资源交易中心关于建立交易会员库的公告》。
7.4资格预审文件的获取：登陆《武陟县公共资源交易中心网》网上下载。
8. 资格预审申请文件的提交
8.1提交资格预审申请文件截止时间（申请截止时间，下同）为：2019年2月27日09:30:00(北京时间，以开标厅电子时钟为准）；
8.2提交资格预审申请文件的地点为：武陟县公共资源交易中心开标二厅。
8.3 逾期送达或者未送达指定地点的资格预审申请文件，采购人不予受理。
本次招标公告同时在《中国招标投标公共服务平台》、《中国政府采购网》、《河南省政府采购网》、《河南省公共资源交易公共服务平台》、《武陟县公共资源交易中心网》等媒介上发布。
10. 项目资料目录
10.1物有所值评价报告及财政部门意见。
10.2财政承受能力论证报告及财政部门意见。
10.3项目正式实施方案及政府审核意见。
10.4可行性研究报告、产出说明（如为新建、改建项目）。
11. 联系方式
采 购 人：武陟县交通运输局
地 址：武陟县黄河大道21号
联 系 人：孙老师
电 话：0391-6318469
采购代理机构：河南兴达工程咨询有限公司
地址：河南兴达工程咨询有限公司（郑州市电厂路与曙光路交叉口向西200米路南，河南省国家大学科技园东区15F）
联系人：林女士、黄先生、李先生
联系电话：0391-7289831
2019年1月29日
发布时间：2019-01-29 
浏览次数：542 
来源：武陟县公共资源交易中心
